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                              (经济观察)“七人普”悬念揭晓 中国如何应对人口挑战?

                              中新社北京5月11日电 题:“七人普”悬念揭晓 中国如何应对人口挑战?

                              中新社记者 王恩博

                              备受关注的中国第七次全国人口普查(简称“七人普”)主要数据情况11日公布。作为中国开展的一次重大国情国力调查,也是世界上规模最大的人口普查。七人普自2020年开启以来便吸引各方目光。随着数据公布,中国人口发展面临的挑战也愈加清晰。

                              ——人口增长放缓

                              141178万人,这是七人普得出的中国大陆最新人口总量数字,与2010年相比增加7206万人。这一数字约占全球总人口的18%,中国仍然是世界第一人口大国。

                              中国人口总量保持平稳增长,但增速放缓也是不争的事实。十年间,中国人口年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。

                              人口增长放缓的主要原因之一是生育率降低。普查数据表明,2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平。分析指出,这主要受到育龄妇女数量持续减少,“二孩”效应逐步减弱影响。新冠肺炎疫情增加了生活不确定性和对住院分娩的担忧,也进一步降低了居民生育意愿。

                              上述问题已被纳入中国未来五年的发展考量中。“十四五”规划纲要提出,增强生育政策包容性,减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力。国家统计局局长宁吉喆介绍,根据有关调查,中国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8,只要做好相应支持措施,实际存在的生育潜力就能发挥出来。

                              ——老龄化进程加快

                              积极应对人口老龄化是“十四五”时期中国的国家战略,七人普结果印证了这一任务的迫切。

                              数据显示,中国老龄化进程明显加快。2010年-2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。

                              老龄化已成今后较长一段时期中国的基本国情,其中既有挑战,也不乏机遇。人口老龄化将减少劳动力供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给压力,但与此同时,其促进了“银发经济”发展,扩大了老年产品和服务消费,还有利于推动技术进步。

                              中国银行研究院研究员王梅婷认为,面对人口结构压力,中国要借鉴国外应对老龄化经验,进一步积极调整生育政策和完善养老配套服务,深入推进以“一老一小”为重点的投资和民生发展,扩大托育和养老产业发展。

                              ——劳动年龄人口减少

                              低生育率叠加人口老龄化,中国的劳动力人口资源是否充裕受到各方关切。普查结果显示,与2010年相比,中国16至59岁劳动年龄人口减少4000多万人。

                              不过从总量上看,中国劳动年龄人口总规模仍然较大,达到8.8亿人。国家统计局强调,中国“人口红利”依然存在。

                              更重要的是,随着人口质量显著提高,中国发展的“人口红利”正向“人才红利”转化。数据显示,中国15岁及以上人口平均受教育年限为9.91年,比2010年提高0.83年。其中,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.75年,比2010年提高了1.08年。劳动年龄人口中,大专及以上受教育程度的人口占比达到了23.61%,比六人普提高11.27个百分点。

                              汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌指出,中外发展经验表明,人口质量而非人口数量才是影响经济社会发展的关键因素。在他看来,中国新生代受教育和营养程度远超前辈,因此未来10年人力资本条件会比以前更好。

                              ——协调发展有待增强

                              七人普数据显示,过去十年间,中国流动人口达3.76亿人,依然活跃,集聚效应进一步显现。

                              从流向上看,人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速,集聚度加大。同时,也有地区人口减少,东北表现得比较明显。据统计,2020年,东北三省总人口9851万人,规模依然较大,但比十年前减少了1101万人。

                              宁吉喆直言,东北地区人口减少,受到自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素影响。但东北经济发展仍有韧性和潜力,例如这里有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,各方面基础也较好。新一轮振兴计划在着力调整结构的同时,也必将带来人口发展新变化。

                              中指研究院认为,人口流动的驱动力在于产业带动的就业机会差异,人口收缩的地区实现发展应把主要精力放在盘活存量上,引导人口和公共资源向城区集中,同时积极调整产业结构,做“精”做“强”,推动社会经济发展。(完)

                            【编辑:苑菁菁】
                              按病例确诊医院所在区市分布情况:市南区7例(已治愈出院6例,死亡1例)、市北区13例(已治愈出院12例)、李沧区6例(均已治愈出院)、崂山区4例(均已治愈出院)、城阳区2例(均已治愈出院)、黄岛区13例(均已治愈出院)、即墨区8例(均已治愈出院)、胶州市1例(已治愈出院)、平度市4例(已治愈出院3例、境外输入1例)、莱西市3例(均已治愈出院)。

                              当地时间3月10日,英国下议院经过表决,以306票对282票的优势,维持华为参与英国5G建设的计划。此前,前保守党领导人伊恩·邓肯·史密斯提出修正案,要求英国5G建设剔除华为的存在。(总台记者侯茂华)

                              感染科专家田沂分20余批次对来自湖北各医院以及青海、广西、河北、辽宁的600余位医护人员进行了十余次的院感培训。此外,还对武昌方舱医院的300余名保洁员、警察也进行了培训。护理团队分14批,采用“理论培训+模拟操作+现场教学”的形式,完成了方舱内所有450余名护士的咽拭子采集培训。

                              在复工复产上,推进企业复工复产。按照市工业经济工作领导小组办公室印发的《关于进一步推动全市企业复工复产的通知》,推动全市企业尽快全面复工复产。抓好农业春耕生产。全市所有区、镇、办事处在做好疫情防控前提下,结合实际组织好农业生产。逐步开放服务业。全市药店、商超、宾馆住宿、加油站、车辆维修场所、农资店、快递物流点和各专业市场可以开放;餐饮店可提供无接触式加工与配送服务;美容美发店可提供预约式服务;市域网吧、酒吧、歌厅、电影院等经营性娱乐场所未经许可不得开门营业;市域内各通信运营商、水电气等企业和银行金融业要确保正常运营。

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